К такому выводу пришли специалисты в аналитическом отчете «Общественное восприятие гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в Казахстане», который был проведен по заказу Программы развития Организации Объединенных Наций.
Специалисты попытались изучить гендерные стереотипы, выявить проблемы гендерной дискриминации в таких важных областях, как образование, трудоустройство и семейные отношения, а также проблематике насилия и оценке возможностей для расширения прав и возможностей женщин в стране. В рамках исследования было опрошено 3 800 казахстанцев старше 18 лет из различных регионов страны, а также провели фокус-группы с представителями шести профессиональных сфер и экспертные интервью. Географический охват исследования — 17 областей Казахстана и три города республиканского значения — Астана, Алматы и Шымкент.
Насколько казахстанцы осведомлены о гендерном неравенстве
Как выяснилось, недостаточно: 76,5% респондентов считают, что гендерная ситуация в стране является удовлетворительной, и женщины имеют достаточно или даже слишком много прав и возможностей. В основном, так считают мужчины. Среди женщин доля уверенных в наличии у них полных прав меньше. Исследование также показало, что женщины гораздо чаще мужчин подвергаются гендерной дискриминации и заявляют о существовании гендерного неравенства. Доля респондентов, сообщивших о нарушении своих прав на основании гендера: 37,2% - женщины, 19,2% - мужчины.
Актуальные гендерные проблемы, названные экспертами – это недостаточная представленность женщин в политической сфере и на руководящих должностях, гендерный разрыв в оплате труда, дискриминация на рынке труда, несовершенство законодательства, семейно-бытовое насилие и сексуальные домогательства. Наличие этого отчасти подтверждают результаты массового опроса и фокус-групповых дискуссий, однако многие из перечисленных проблем не осознаются респондентами. Согласно мнениям экспертов, молодежь в Казахстане более открыто воспринимает идею гендерного равенства, однако их ценности в значительной степени формируются под воздействием общественных устоев и стереотипов, характерных для того или иного региона или семьи.
Например, доля респондентов, согласных с утверждением «Главная обязанность женщины – создание комфорта семьи, воспитание, развитие и здоровье ее детей, она не должна работать», составила 53,6% среди женщин и 67,9% - среди мужчин.
Большая часть респондентов (76,9% мужчин, 54,3 % женщин) считают, что главой семьи должен быть мужчина. Доля выбравших вариант, предполагающий равную ответственность обоих партнеров за руководство семьей: 37,7% женщины и лишь 18,6% - мужчины. И процент тех, кто посчитал, что главой семьи может быть женщина: 6,3% у прекрасного пола и 2,3% - у мужчин.
Анализируя отношение мужчин к участию женщин на рынке труда, можно заметить значительную вариативность во взглядах. Большинство мужчин (75,0%) согласны с тем, что женщина должна работать и иметь свой доход. Несколько меньшее число опрошенных мужчин (69,2%) допускают, что их жена или партнерша может зарабатывать больше них. Однако лишь 50,3% респондентов-мужчин считают, что женщина может полностью самостоятельно распоряжаться своим заработком. Исследование также выявило региональные различия в отношениях к финансовой независимости женщин: респонденты из северных регионов Казахстана более склонны поддерживать право женщин на контроль над своими доходами, тогда как опрошенные из южных областей страны соглашаются с этим реже. При этом доля считающих, что женщина должна отдавать свой заработок мужу или родителям, в Астане составляет 2,7%, в Алматы – 5,3%, в Шымкенте – 19,0%.
Другая актуальная проблема для современного Казахстана – насилие и харассмент
Доля респондентов, считающих, что женщины сталкиваются на работе со случаями приставаний: 64,9% среди женщин и 59,2% - среди мужчин. При этом несмотря на то, что большинство опрошенных высказываются против насилия в отношении женщин, многие из них не осознают, что принуждение к сексу без согласия, угрозы и запугивание женщин их мужьями или партнерами, а также контроль внешнего вида, финансов и общения жен или партнерш являются проявлениями гендерного насилия. По данным количественного исследования, доля респондентов, допускающих физическое насилие по отношению к женщине, в Шымкенте в 5,1 раз больше, чем в Акмолинской области или в Алматы, в 5,7 раз больше, чем в Астане, в 7,3 раза больше, чем в Северо-Казахстанской области.
И самое важное
Чтобы укрепить гендерное равенство, авторы исследования предлагают усилить активизацию со стороны государства и общественности. По их мнению, это включает создание специализированных государственных органов с широкими полномочиями для мониторинга и реализации гендерной политики, а также совершенствование законодательства в области защиты прав как женщин, так и мужчин.