Глава агентства стратегических коммуникаций «Khalykbergen», PR-эксперт Нуркен Халыкберген поделился мнением о причинах роста наркоторговли в нашей стране и о том, как с этим можно бороться.
По дороге из офиса клиента в гостиницу (в Балхаше) мне навстречу шел школьник (догадаться по габаритам и по форме было несложно). Вот только пацан шел с абсолютно выключенным сознанием. Расширенные глаза, неестественно активное дыхание (словно он бежит, а не идет), отсутствие реакции на внешнюю обстановку — например, он не видел и не замечал моего присутствия. Пока я шел в гостиницу, за 4 квартала мне по дороге встретились еще двое таких. Причем один из них волочил по земле за собой рюкзак, и смотрелось это, мягко говоря, страшновато.
Была ли это «скорость», «спайс» или другая дрянь – сказать не берусь, но абсолютно точно, что это была синтетическая наркота. Уверен, что беспокойство поводу роста количества таких вот инцидентов пугает не меня одного. Внимательное изучение ситуации, разговоры с сотрудниками правоохранительных органов, членами инициативных групп, волонтерами, представителями благотворительных организаций, выступления официальных лиц (если даже президент говорит об этом) – все это подтверждает, что «синтетика» это не просто какая-то пугающая история, а уже катастрофическая ситуация.
Немного цифр: только в прошлом году правоохранительными и специальными органами выявлено около 3 тысяч наркопреступлений. То есть в день почти по 10 новых преступлений. За это время было пресечена деятельность 4 организованных наркогрупп. Ликвидировано 70 подпольных нарколабораторий. Изъято 16 тонн наркотиков: в том числе 5,7 тонн марихуаны, 918 кг гашиша, 102 кг героина, 582 кг синтетики.
А теперь цифры 2023 года за первый квартал 2023 года: 1 972 уголовных правонарушения, 3 уголовных дела за создание и руководство ОПГ, 15 нарколабораторий. Изъятие синтетических наркотиков выросло в 3 раза. Если за 1 квартал 2022 года – 42 килограмма, то за первый квартал 2023 года – 141 килограмм! Проще говоря, налицо наркотическая волна-цунами, которая накрывает страну с головой.
В чем же заключается секрет такого «роста». Во-первых, «легкость входа». Для принятия наркотиков сегодня не нужны шприцы, иголки, системы, что-то кипятить на ложке и прочие штампы. Пилюли, порошки, бумаги, кристаллы, марки, капли – достаточно положить в рот и всё. Соответственно, стать наркоманом стало в разы проще. Немаловажно — нужна правильная и соответствующая информационная работа со стороны не только правоохранительных ведомств, но и со стороны образовательной системы.
Второй и немаловажный фактор роста пришел неожиданно благодаря развитию цифровизации и прогрессу сетевых технологий (интернет-сайты, мессенджеры, инстаграм-паблики, закрытые группы в соцсетях, многочисленные «посадочные страницы» и т.д.), которые существенно облегчили жизнь производителям и сбытчикам наркотиков – поскольку снизили риск взаимодействия с правоохранительной системой. Ведь теперь не нужно стоять на улице и рисковать оказаться в поле зрения полиции, Комитета нацбезопасности и прочих силовиков.
Традиционные меры борьбы с распространением наркотиков и других запрещенных веществ в условиях интернет-торговли, электронных денег, анонимизированных каналов общения становятся бессильными и малореализуемыми. Повторюсь, если ранее полицейскими использовались методы оперативного наружного наблюдения – в поле зрения силовиков попадались все уличные дельцы, а также «набитые точки» — наркопритоны, то сегодня электронная торговля значительно «помогла» и спрятала торговцев смертью. Теперь точка сбыта может быть где угодно, достаточно лишь отправить/получить оплату (опять же — сложно доказать, что электронные деньги были получены за продажу наркоты) и сообщить место закладки.
Ловля «закладчиков» на улицах городов, к сожалению, всего всего лишь временная мера. Кроме того, часто бывает так, что рядовые и обычные граждане, сами того не подозревая, могут оказаться в роли курьеров. Вспомним казахстанскую студентку, которую использовали в качестве курьера и попросили отвезти вещи в Китай.
Кто-то будет утверждать, что производители наркотиков и отдельные представители силовиков действуют совместно. И бесполезно бороться с ними, что много сил уходит в обнаружение новых сайтов и каналов, на закрытие которых появляется множество новых. Кто-то утверждает, что большое количество времени затрачивается на процессуальные моменты.
Мой опыт антикризисного управления, а также социального инжиниринга при реализации различного рода Коммуникационных проектов в социальных сетях и в интернете, демонстрирует, что любой кризис и проблема порождает новые инструменты и несимметричные методы противодействия. Необязательно использовать гигантские бюджеты и дорогие решения, достаточно лишь найти слабое звено или бутылочное горлышко, чтобы разобраться с проблемой.
Небольшое лирическое отступление. Как то раз Альберта Шпеера — рейхсминистра военной промышленности нацистской Германии спросили: «Была ли возможность у союзников одним ударом (бомбардировкой или нападением) остановить войну?». А. Шпеер ответил, что если бы союзническая авиация разбомбила бы заводы шарикоподшипников в Швейнфурте — война остановилась бы через 2 недели. Шарикоподшипники использовались везде — в танках, самолетах, кораблях, подводных лодках, станках, гражданском транспорте и во многом-многом другом. Отсутствие шарикоподшипников остановило бы вращение башен танков, винтов, пропеллеров, машин, кранов и прочего.
Анализ ситуации с электронной торговлей наркотиков показывает, что точно такой «шарикоподшипниковый завод» есть и в истории с торговлей синтетическими наркотиками (СН) в социальных сетях.
Абсолютно ясно, что борьба с наркоторговлей в сети не может вестись с помощью аналоговых инструментов. Для борьбы с сетью нужна собственная сеть и привлечение активной части гражданского населения. Просто важно использовать тот же принцип, что активно использует американская транспортная полиция (а далее эту концепцию подхватили и стали тиражировать другие силовые структуры, а главное поддержали граждане): See Something – Say Something! Увидел подозрительное или преступное, не молчи, сообщи об этом!
Создать такую сеть из активных добровольцев, коих можно найти из числа молодежи (нужно работать с целевой аудиторией, взрослые люди тут не помощники, нужны те, кто «родился с экранами в руке» и живет в сети и понимает слэнг) и скоординировать эту работу. Используя правила, процедуры и протоколы сетевых сервисов можно быстро и легко прикрыть сетевые каналы распространения, не дожидаясь правоохранительных служб, которые могут увязнуть в процедурных моментах (согласование бюджетов, получение разрешения, обучение, тестирование и др.).
Сетевое противодействие требует лишь знания правил и процедур сетевых ресурсов (соцсетей, мессенджеров и др.), требуются добровольцы (возможно потребуется какое-то разумное небольшое вознаграждение для добровольцев — сразу оговорюсь, мое участие исключительно бесплатное и это принципиальный момент), ну и плюс нужно просто скоординировать эту работу. Для тиражирования и масштабирования нужно всего лишь политическая воля и желание.
Координацию и масштаб, а речь идет о скоординированной работе почти тысячи человек (подсмотрено из опыта Канады и Франции в борьбе с детской порнографией), могут обеспечить два необходимых ведомства — Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования РК. Если руководители этих ведомств готовы и реально хотят помочь в деле очистки онлайн-пространства, то, не подвергая никого риску, можно за считанные недели перекрыть поток нелегальной торговли в сети. Другое дело, насколько в этом заинтересовано общество, госорганы и сами граждане.
Повторюсь, будущее решение нацелено на очистку онлайн-пространства, чтобы лишить оперативности и легкости распространения наркотиков. Для борьбы с преступностью в офлайне у полиции уже есть наработанные средства и методы. Детально озвучивать весь процесс здесь и сейчас не хочется, чтобы не «вооружать знаниями» неправильные элементы.
Предлагаемое решение готов озвучить перед лицами, принимающим решения, в первую очередь – теми, кто ответственен за работу с детьми: школьниками, студентами. Посмотрим, что из этого получится!
