Президент РК пообещал выделить два триллиона тенге на улучшение уровня жизни казахстанцев. Чем обоснована подобная невиданная щедрость и что она на самом деле сулит гражданам, размышляет Гульнара Бажкенова.
XVIII съезд партии "Нур Отан", отмечающей в этом году двадцатилетний юбилей, завершился триумфальной победой народного волеизъявления. Народ требовал «хлеба», и лидер властвующей партии поручил выделить на «улучшение благосостояния казахстанцев» свыше двух триллионов тенге.
Читайте другие материалы из рубрики "Бажкенова Weekly» здесь.
Впечатляющая сумма, если учесть, что вся денежная масса Казахстана составляет 20 триллионов.Будут увеличены зарплаты бюджетным работникам и пособия многодетным семьям, построены арендные квартиры, и само количество получателей адресной социальной помощи в результате перерасчетов вырастет с 541 тысячи до 830 тысяч человек – почти миллион в 18-миллионном Казахстане… Раздавая деньги, президент говорил на съезде о благосостоянии народа, но действительно ли эти деньги идут во благо и делают казахстанцев состоятельнее? Я не про актуальный вопрос нашего времени, почти философский: может ли благотворительность сделать человека состоятельным и счастливым, и даже не про справедливость, а про то, насколько все это было трезво обдуманно. Вне зависимости от ответа удручает, что этот вопрос никто даже не ставит. Ни правительство, ни оппозиция, ни экспертные круги.
У нас не бывает ни правых, ни левых, ни кейнсианцев, ни монетаристов, а есть только горящие, как пропадающие даром турпутевки, ответные меры на ту или иную внештатную ситуацию.Мы не знаем и знать не хотим, что значат в действительности для экономики и социальной политики два с лишним триллиона тенге, взятые из Национального фонда. Может быть, в долгосрочной перспективе они вызовут инфляцию и повышение цен или, наоборот, дадут мультипликативный эффект, повышение потребительского спроса и рост показателей; а может быть, их не заметят ни отдельно взятая семья, ни экономика в целом. Читая оценки съезда, прошедшего под крики протестующих и окрики винтящей их полиции, видишь только восторг и благодарность от государственных щедрот с одной стороны, а с другой – дежурную критику скептиков, дескать, мало, подачки, да и их разворуют.
Такие большие деньги, а все выглядит не как результат продуманных и взвешенных социально-экономических действий, а как желание успокоить группу политически активных граждан.Получается, триллионы из Нацфонда дают только потому, что были митинги многодетных матерей, а если бы митингов не было, то не дали бы? Конечно, это в любом случае в два раза меньше той помощи, что получили банки от государства на свое спасение, но если мы и дальше будем руководствоваться такой логикой, то в конце концов дойдем до Венесуэлы. Хотелось бы большего экономического обоснования как в случае с банками, так и с пособиями, а не одних лишь эмоций. Потому что вести из Венесуэлы поступают очень тревожные, и хотя нам до них еще далеко, но ведь тренды рулят.
830 тысяч человек, сидящих на адресной социальной помощи, – это бедные, по невысоким казахстанским стандартам, люди.Их доход составляет семьдесят процентов от прожиточного минимума или 21 тысячу тенге на человека, а если брать просто прожиточный минимум, как считают, например, в России, то бедных станет больше миллиона. Это в стране, где живут всего 18 миллионов человек и всего три города-миллионика. Бедных у нас много – и по официальным данным, и по неофициальным, и это не только многодетные семьи, но, что удручает, молодые здоровые люди, трудоспособная молодежь, приезжающая в город из села.
Когда-нибудь она так же, как многодетные матери, а до них рабочие-нефтяники, а до них жители Алматинского «Шанырака» потребует свое, и тогда опять будут срочные, направленные на тушение пожара транши.К этому режиму ЧП у нас сводится вся социально-экономическая и внутренняя политика. Кто-нибудь когда-нибудь что-нибудь слышал про казахстанских последователей той или иной экономической школы? Так, чтобы главы Нацбанка, министры финансов и национальной экономики проводили свой курс в соответствии со своими интеллектуальными взглядами, отстаивали, защищали, подавали в отставку, не встречая понимания?
Нам ровным счетом ничего не известно про взгляды нового главы Нацбанка Ерболата Дасаева, как и его предшественника Данияра Акишева.Мы не знаем ничего, кроме скупых строк в Википедии, про новых и старых министров экономики и министров финансов, и можем только гадать, что там думает и думает ли вообще наш одиннадцатый по счету премьер-министр, оставивший в долгах «Казахстан темир жолы», если верить новому руководству компании. А где нет взглядов, там нет и курса. Есть только слепое исполнение приказов, которые к тому же все больше продиктованы ситуационными вызовами и инстинктом самосохранения. На коротком расстоянии это работает. Митинг разогнали, часть требований выполнили, народ успокоился, в Аккорде выдохнули спокойно. Надолго ли? В Жанаозене после трагических декабрьских событий 2011 года построили новые дома, спортивные центры, детские сады и даже один танцующий фонтан со светомузыкой, отремонтировали дороги, запустили новые котельные и водоочистные сооружения; в 2015 году на развитие города выделили больше миллиарда тенге, а с 2017 года стали выдавать кредиты малому и среднему бизнесу под один процент годовых. Однако как только по Казахстану начались акции многодетных матерей, жанаозенцы тоже вышли на площадь с требованием открыть новое предприятие в городе и дать им работу с зарплатой 150-300 тысяч тенге. Работа, пожалуй, самое благородное и понятное из требований, и требуемая зарплата не бог весть какая, вопрос только в том, можно ли так поступать в приказном, административном порядке.
Государство должно стимулировать, а создает предприятия и рабочие места все-таки рынок, но у кого язык повернется говорить все это людям, пережившим декабрь 2011-го?У нас вообще язык в прикушенном состоянии, как только нужен трудный разговор. Ведь этот разговор в итоге логично вывернет к тому, что у нас нет справедливости, и вообще людям надо выбирать местную власть и оставлять налоги, а не создавать искусственные рабочие места. Чтобы объявить Детройт банкротом, надо иметь не только политическую волю, но и жителей Детройта, собственной волей избравших власть, которая привела их к банкротству. Не стоит ликовать по поводу решений XVIII съезда партии: ни два, ни три триллиона, ни вся денежная масса Казахстана не снимут социальный вопрос.
Эти деньги ничего не решат.Жанаозень так и останется тлеющей горячей точкой на политической карте Казахстана, а многодетные матери – самой взрывоопасной группой казахстанских пассионариев. Пособия еще никого не делали богаче и счастливыми, не говоря о том, чтобы сделать людей ответственными.
Читайте другие материалы из рубрики "Бажкенова Weekly» здесь.