Известный казахстанский экономист и общественный деятель Рахим Ошакбаев проанализировал назначение целевых трансфертов из Нацфонда и выяснил, что за его счет идет постоянная финансовая «подпитка» квазигосударственных структур и банковской системы.
По его словам, основными выгодоприобретателями от нефтяной ренты, стал отнюдь не народ Казахстана, а такие компании, как «Самрук-Казына», НУХ «Байтерек», а также банки второго уровня.
В частности, с 2008 года правительство внесло в уставный капитал «Самрук-Казына» 2,32 трлн тенге. Большая часть от этих сумм была направлена на капитализацию дочерних организаций. К примеру, АО НК «Казахстан темир жолы» (КТЖ) получила 540 млрд тенге.
«Формально, все вливания в капитал «КТЖ» направлялись на реализацию инвестиционных проектов. Иными словами, «КТЖ», как и многие другие квазигосударственные структуры, получала деньги от правительства фактически безвозмездно, причем эти деньги либо шли напрямую из Нацфонда, либо косвенно способствовали росту привлечения средств из него», – отметил Ошакбаев.
Более того, по мнению эксперта, в Казахстане получение дешевого долгового финансирования из Нацфонда стало нормальной практикой.
«»Самрук-Казына», «Байтерек» и «Казагро» выпускали облигации под 0,01% в тенге, которые покупал Нацфонд. В 2009 году было приобретено облигаций на сумму 750 млрд тенге, в 2010 году – 220 млрд тенге, 2012 году – 73 млрд тенге, в 2013 году – 225 млрд тенге, в 2014 году – 473 млрд тенге, в 2015 году – 1 067 млрд тенге, в 2016 году – 352 млрд тенге», – уточнил он.
Кроме того, экономист напомнил, что Нацфонд косвенно использовался для проведения трех известных мероприятий – выставки ЭКСПО, Азиады и Универсиады. Расходы на проведение Азиады в 2011 году, по информации Ошакбаева, составили 234 млрд тенге. Для Универсиады из Нацфонда в 2016 году было выделено около 26,1 млрд тенге. На ЭКСПО-2017 потратили свыше 500 млрд тенге, из которых 60 млрд было выделено в форме целевого трансферта из Национального фонда.
«Когда мы говорим о повышении эффективности квазигоссектора, то главным и очевидным шагом должно стать прекращение государственного финансирования квазигосструктур в любом виде. Либо они продолжат высасывать деньги из Нацфонда», – считает Рахим Ошакбаев.
